El presidente Daniel Noboa ordenó la suspensión de la jornada laboral del jueves 31 de octubre de 2024 mediante el Decreto Ejecutivo 438. Esta decisión extiende un feriado de cinco días hasta el lunes 4 de noviembre, coincidiendo con las festividades del Día de los Difuntos y la Independencia de Cuenca. El objetivo principal sería fomentar el turismo interno y reactivar sectores económicos golpeados por la crisis energética.
La medida se da en medio de un complejo escenario de cortes eléctricos que afectan al país desde hace semanas. Apagones de hasta 14 horas han generado malestar ciudadano y preocupación en industrias clave. Con esta iniciativa, el Gobierno espera contrarrestar parte del impacto económico negativo, incentivando la movilidad y el consumo interno durante el extenso puente festivo.
Suspensión laboral y recuperación de la jornada
El decreto establece que se suspende la jornada laboral del jueves 31 de octubre en todo el territorio nacional para el sector público y privado. En el sector público, la jornada será recuperada mediante una hora adicional en días laborales posteriores, aunque el Gobierno anunciará las fechas específicas en los próximos días. Las empresas privadas podrán definir el mecanismo de recuperación según sus necesidades operativas.
A pesar de la suspensión laboral, se garantizará la continuidad de servicios esenciales como hospitales, bomberos, transporte público, y entidades bancarias. Esto busca asegurar que las actividades críticas no se vean interrumpidas durante el feriado prolongado.
Clases suspendidas en todo el sistema educativo
El Ministerio de Educación confirmó que las actividades académicas se suspenderán el 31 de octubre en todas las instituciones educativas del país, tanto públicas como privadas. La jornada perdida será recuperada para cumplir con el calendario escolar de 200 días, en concordancia con la normativa vigente.
Esta suspensión también se enmarca en el esfuerzo por dinamizar el turismo interno, incentivando a las familias a aprovechar el puente festivo y movilizarse hacia distintos destinos del país.
Medidas económicas para incentivar el turismo
El Gobierno ha lanzado incentivos adicionales, como la reducción temporal del IVA al 8% en servicios turísticos durante los días del feriado. Esta medida beneficiará a hoteles, restaurantes, y operadores turísticos, con el objetivo de atraer más visitantes y apoyar a los pequeños negocios afectados por la crisis energética.
El presidente Daniel Noboa destacó que estas medidas buscan «dinamizar la economía y fortalecer el turismo como una herramienta clave para la reactivación del país». El Ministerio de Turismo, en conjunto con otras entidades, liderará la implementación de esta iniciativa.
- LEA TAMBIÉN: Horarios de apagones en Ecuador
Crisis eléctrica y ampliación de los apagones
El decreto se emite en un contexto de severa crisis eléctrica, con cortes programados que inicialmente eran de 8 horas diarias y que se han extendido a 14 horas en varias provincias. Entre el 25 y el 27 de octubre se aplicará un cronograma de apagones, y el Ministerio de Energía anunciará una actualización del horario el 28 de octubre para los días siguientes.
Esta situación ha provocado una creciente preocupación en diversos sectores del país, ya que los apagones afectan tanto a la producción como a la calidad de vida de los ciudadanos. A pesar de los esfuerzos por normalizar el suministro energético, se prevé que la crisis se mantenga al menos durante las próximas semanas.


